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新竹市長高虹安涉詐領助理費遭判刑7年4個月，褫奪公權4年，也因此被停職。由清大特聘教授周卓煇所進行的「司法守望」研究報告發現，一審法官對高虹安的判決，比整體平均刑度高50倍。執政黨涉案者的刑度，又比平均值輕了6倍多，顯示台灣司法有向執政黨傾斜的現象。

清大特聘教授周卓煇帶領的研究小組，今天（2日）發布了一份「司法守望」研究報告，周卓煇企圖以量化的方式，來評估台灣司法的公正性。周卓煇分析近1年來、16位政治人物涉貪案，結果發現涉案金額，和相應的刑期之間，並沒有呈現出一致性；這顯示出，台灣司法在處理貪汙案件時，存在著不均衡的現象。

研究小組指出，涉貪金額1,330萬元的，刑期是12年，這是研究中最長的判刑；但是，其他涉貪金額同樣高的案件，如1,388萬、1,142萬和1,075萬元，他們的刑期，才分別是0.7年、2.5年和1.9年。

讓研究小組最震驚的是，在新竹市長高虹安的案例中，涉案金額只有11萬元，卻被判處7.3年（約相當於7年4個月）的刑期，顯示刑期和涉案金額之間的明顯不對稱。一審法官對高虹安的判決，比整體平均刑度高出50倍，這是前所未有的。

為了更深入了解這些判例，小組進一步查詢了涉案民代所屬的政黨，意外發現，來自執政黨的民代，普遍都獲得了較輕的判決。周卓煇教授分析，整體而言，執政黨涉案者的刑度，又比平均值，輕了6倍多。

至於在野的第一大黨，涉案者的刑度，則是平均值的2.1倍，是執政黨的14倍。研究小組認為，這些數據揭示了台灣司法判決的不一致性。

「司法守望」研究小組預計把這份原創、量化的研究方式與結果，投稿到《Gender & Society》或《Justice Quarterly》等國際期刊，期望幫助各國，量化評估司法的公正性，進而端正可能存在的偏頗。